С 1 ноября 2022 в России начался эксперимент по созданию репозитория программного обеспечения (ПО) с открытым кодом, разработанного в России, о чем говорится в постановлении Правительства РФ от 10.10.2022 № 1804.
О чем речь
Согласно постановлению в репозитории будет размещаться ПО, включая разработанное за бюджетные средства, для переиспользования в других проектах. Это позволит снизить издержки заказчиков, увеличить объем отечественных компаний на рынке ИТ-решений, а также обеспечить импортозамещение.
Важный этап, выделенный законодателем – формирование нормативной базы для публикации ПО с открытым кодом.
Постановлением утверждена форма открытой лицензии, на условиях которой программное обеспечение будут публиковать государственные органы и корпорации.
Участники эксперимента:
– Минцифры;
– МВД;
– Росреестр;
– Российский фонд развития информационных технологий на добровольной основе (РФРИТ);
– федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, государственные корпорации, а также юридические и физические лица, направившие до 1 апреля 2023 г. заявки об участии в эксперименте на добровольной основе.
«Нам важно поддержать сообщество разработчиков программного обеспечения с открытым исходным кодом и создать среду для их совместной работы, свободную от санкционных рисков. Благодаря опубликованной сегодня форме открытой лицензии, программное обеспечение, созданное, в том числе, за бюджетные средства, может быть использовано для реализации новых проектов» – пояснил замглавы Минцифры Максим Паршин.
Важные сроки
Эксперимент стартовал 1 ноября 2022 года и продлится до 30 апреля 2024 года.
До 1 февраля 2023 года Российский фонд развития информационных технологий совместно с Минцифры разработают методику отбора участников эксперимента.
Минцифры до 1 марта 2023 утверждает эту методику.
Определит итоговый список участников также Минцифры в срок до 1 мая 2023 года.
Для обслуживания и размещения аналога веб-сервиса для хостинга ИТ-проектов и их совместной разработки репозитория будет отдельный оператор, которого определит РФРИТ.
Что еще важно отметить
Открытое ПО из госрепозитория не может быть ограничено для использования и будет предоставляться безвозмездно всем пользователям. При этом лицензиат получает те права на ПО, которые прямо указаны в лицензии. Форма лицензии приложена к постановлению.
Организаторы подчеркивают, что в ходе эксперимента важно участие госорганов в использовании открытого ПО. Разработчикам ПО создание репозитория поможет образовать профессиональные сообщества. Немаловажным является выявление дополнительных требований к безопасности продуктов при общей практике использования «открытого ПО».
Потребность такого репозитория возникла в апреле 2022, когда компания GitHub из-за санкций стала блокировать корпоративные учётные записи попавших под санкции российских компаний и частных лиц. Было несколько попыток разработки такого репозитория в частном порядке (например, GitFlic от московской компании «РеСолют»), но по различным причинам (типа наличия только платной подписки или возрастных ограничений) они не нашли откликов от пользователей.
